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廊坊市人民政府法制办公室关于《廊坊市城区禁止燃放烟花爆竹管理规定(征求意见稿)》公开征求意见的公告

发布时间:2013-12-19    来源:   

廊坊市人民政府法制办公室

关于《廊坊市禁止燃放烟花爆竹管理规定

(征求意见稿)》公开征求意见的公告

 

    现将《廊坊市禁止燃放烟花爆竹管理规定(征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。有关单位和社会各界人士请于20131224前,通过以下两种方式对征求意见稿提出意见。

一、通过信函方式将意见寄至:廊坊市广阳道230301室市政府法制办公室(邮政编码:065000)。

二、通过电子邮件方式将意见发送至:fzb_lf@163.com

 

    附:廊坊市禁止燃放烟花爆竹管理规定(征求意见稿)

 

 

                       廊坊市人民政府法制办公室

                         2013年12月20

 

 

 

 

 

廊坊市禁止燃放烟花爆竹管理规定

(征求意见稿)

 

第一条  减少城市环境污染,保障国家、集体财产安全、公共安全和公民生命、财产安全,营造良好的生产生活环境,建设生态文明,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》和《河北省城市市容和环境卫生条例》等法律法规规定,结合本市实际,制定本规定。

第二条  市政府成立市长为组长,分管副市长为副组长,市政府办公室、市公安局、市信访局、市安全生产监督管理局、市工商行政管理局、市民政局、市房管局、市教育局、市交通运输局、市环境保护局、市供销社、市卫生局、市建设局、市综合执法局、市财政局、市纪委监察局、市委宣传部、廊坊日报社、市广播电视台、市电信公司、市移动公司、市联通公司、广阳区、安次区、廊坊开发区为成员的市城区禁止燃放烟花爆竹领导小组,负责对市城区禁止燃放烟花爆竹工作的领导,领导小组下设办公室(以下简称“禁放办”),办公室主任由市政府副秘书长兼任,“禁放办”负责协调处理禁放工作具体事宜。

市公安局是禁止燃放烟花爆竹的主管部门。

市信访局、市安全生产监督管理局、市工商行政管理局、市民政局、市房管局、市教育局、市交通运输局、市环境保护局、市供销社、市卫生局、市建设局、市综合执法局、市财政局、市纪委监察局、市委宣传部、廊坊日报社、市广播电视台、市电信公司、市移动公司、市联通公司、广阳区、安次区、廊坊开发区等部门为禁止燃放烟花爆竹的职能部门,应当依法履行职责,配合做好燃放烟花爆竹安全管理的相关工作。

广阳区、安次区、廊坊开发区、街道办事处和其他机关、社会团体、学校、企业、事业单位,应当认真做好本地区、本单位禁止燃放烟花爆竹工作,广泛开展宣传教育,及时劝阻违反本规定的行为。

广播、电视、报刊等新闻媒体,应当做好禁止燃放烟花爆竹的宣传教育工作。电信、移动、联通等部门应当做好禁止燃放烟花爆竹宣传教育的配合工作。

第三条 市、区人民政府和有关部门应当开展社会宣传活动,教育公民遵守有关法律、法规和规章,遵守本规定。广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,应当做好禁止燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。

第四条  广阳区、安次区、廊坊开发区的全部或者部分区域,具体范围为:北至北环道;西至西环路(廊涿线)、光明西道、西昌路、S273(廊霸线);南至南环道;东至东环路(创业路)以内区域(含上述道路沿线外侧200米范围)及廊坊开发区辖区范围,禁止燃放烟花爆竹。

第五条  春节期间在空气质量允许的情况下可以燃放烟花爆竹,有关部门应当事先做好信息发布工作。具体时间为:

(一)除夕、正月初一可以全天燃放;

(二)农历腊月二十八至正月十五其他时间的6时至第二日凌晨1时期间可以燃放。

第六条  下列场所和地点禁止任何时间燃放烟花爆竹:

(一)党政机关办公区、医院、学校、公园、商场、影剧院、文物保护单位、大型文化体育场所、图书馆、档案馆、集贸市场等公共场所,火车站、汽车站等单位场所及周围50米内;

(二)加油站、液化气站、生产储存易燃易爆危险物品的工厂、仓库及其周围100米内;

(三)广播电台、电视台、报社、电信、邮政、金融单位、电力、通讯线路附近及房屋走廊、楼道、屋顶、阳台;

(四)重要军事区域;

(五)高层建筑(超过10层的住宅建筑和超过24米高的其他民用建筑)安全距离25米范围内;

(六)实行物业管理的小区,在物业服务企业划定燃放区域以外区域;

(七)林地等重点防火区;

(八)市政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

第七条  公安机关应当在禁止燃放烟花爆竹场所及其周边范围,设置统一明显的警示标志,由产权单位或者使用单位负责日常管理。

第八条  举办大型焰火燃放活动的,应当经有权公安机关审查批准后,在指定的时间和地点燃放。

第九条  允许燃放的烟花爆竹一般为小型鞭炮和地面烟花,禁止燃放爆竹的品种和规格由市公安、安全生产监督管理、环境保护、供销等部门,按照环保、安全的原则和国家烟花爆竹安全质量标准确定并向社会公布。

第十条  燃放烟花爆竹时应当按照燃放说明正确、安全燃放,并遵守下列规定:

(一)不得将点燃的烟花爆竹向行人、车辆、建筑物、构筑物投射、抛掷;

(二)不得妨碍行人、车辆安全通行和影响交通秩序;

(三)不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

第十一条  监护人对限制民事行为能力人或者无民事行为能力人遵守本规定负有教育和监管的责任。

无民事行为能力人、限制民事行为能力人违反本规定,造成他人损害的,由监护人承担民事责任;损坏国家、集体财产或者他人财产的,应当依法承担赔偿责任。监护人尽了监护责任的,可以适当减轻民事责任。

第十二条  在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,处100元以上500元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

未经许可,举办焰火晚会以及大型焰火燃放活动的,责令停止燃放,对责任单位处1万元以上5万元以下罚款。

第十三条  对未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹的单位或者个人,有关安全生产监督管理部门应当责令其停止非法经营活动,处2万元以上10万元以下罚款,并没收非法经营的物品及违法所得。

取得烟花爆竹经营许可证的单位依法终止烟花爆竹经营活动的,发证机关应当依法注销其经营许可证。

第十四条  城市市容和环境卫生责任人对责任区内燃放的废弃物应当及时清运,依照市容和环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式倾倒。违反规定的,予以警告,责令改正,不足一吨处以50元以上200元以下罚款;超过1吨处以每吨100元以上500元以下罚款。

第十五条  非法生产、运输、储存烟花爆竹的,按照有关法律法规执行。

第十六条  任何单位和个人都有权向公安、安全生产监督管理、城市管理综合执法、工商行政管理等部门举报违反本规定的行为,收到举报的部门应当按职责权限及时调查处理,并对举报人予以保密。

第十七条  当事人对行政执法部门作出的具体行政行为不服的,可以依法申请复议或者提起行政诉讼。法律、法规另有规定的,从其规定。

第十八条  各县(市)可以根据本地实际,制定禁止燃放烟花爆竹的管理规定。

第十九条  本规定自201312  日起施行,有效期为5年。2012323日廊坊市人民政府发布的《廊坊市烟花爆竹安全管理办法》(廊坊市人民政府令〔2012〕第1号)同时废止。

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